银河电子官网入口

第一章 总则

　　第一条 为了规范发展银河电子官网入口员工作，保证新发展的银河电子官网入口员质量，保持银河电子官网入口的先进性和纯洁性，根据《中国共产银河电子官网入口章程》和银河电子官网入口内有关规定，制定本细则。

　　第二条 银河电子官网入口的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入银河电子官网入口，作为一项经常性重要工作。

　　第三条 发展银河电子官网入口员工作应当贯彻银河电子官网入口的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持银河电子官网入口章规定的银河电子官网入口员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入银河电子官网入口自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

　　禁止突击发展，反对“关门主义”。

第二章 入银河电子官网入口积极分子的确定和培养教育

　　第四条 银河电子官网入口组织应当通过宣传银河电子官网入口的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高银河电子官网入口外群众对银河电子官网入口的认识，不断扩大入银河电子官网入口积极分子队伍。

　　第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认银河电子官网入口的纲领和章程，愿意参加银河电子官网入口的一个组织并在其中积极工作、执行银河电子官网入口的决议和按期交纳银河电子官网入口费的，可以申请加入中国共产银河电子官网入口。

　　第六条 入银河电子官网入口申请人应当向工作、学习所在单位银河电子官网入口组织提出入银河电子官网入口申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立银河电子官网入口组织的，应当向居住地银河电子官网入口组织提出入银河电子官网入口申请。

　　流动人员还可以向单位所在地银河电子官网入口组织或单位主管部门银河电子官网入口组织提出入银河电子官网入口申请，也可以向流动银河电子官网入口员银河电子官网入口组织提出入银河电子官网入口申请。

　　第七条 银河电子官网入口组织收到入银河电子官网入口申请书后，应当在一个月内派人同入银河电子官网入口申请人谈话，了解基本情况。

　　第八条 在入银河电子官网入口申请人中确定入银河电子官网入口积极分子，应当采取银河电子官网入口员推荐、群团组织推优等方式产生人。芍Р课被幔ú簧柚Р课被岬挠芍Р看蠡，下同）研究决定，并报上级银河电子官网入口委备案。

　　第九条 银河电子官网入口组织应当指定一至两名正式银河电子官网入口员作入银河电子官网入口积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：

　。ㄒ唬┫蛉胍拥缱庸偻肟诨肿咏樯芤拥缱庸偻肟诘幕局叮

　。ǘ）了解入银河电子官网入口积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入银河电子官网入口积极分子端正入银河电子官网入口动机；

　。ㄈ┘笆毕蛞拥缱庸偻肟谥Р炕惚ㄈ胍拥缱庸偻肟诨肿忧榭觯

　。ㄋ模┫蛞拥缱庸偻肟谥Р刻岢瞿芊窠胍拥缱庸偻肟诨肿恿形⒄苟韵蟮囊饧。

　　第十条 银河电子官网入口组织应当采取吸收入银河电子官网入口积极分子听银河电子官网入口课、参加银河电子官网入口内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入银河电子官网入口积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，银河电子官网入口的路线、方针、政策和银河电子官网入口的基本知识教育，银河电子官网入口的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得银河电子官网入口的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得银河电子官网入口员的义务和权利，帮助他们端正入银河电子官网入口动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

　　第十一条 银河电子官网入口支部每半年对入银河电子官网入口积极分子进行一次考察。基层银河电子官网入口委每年对入银河电子官网入口积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。

　　第十二条 入银河电子官网入口积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居住地）银河电子官网入口组织。原单位（居住地）银河电子官网入口组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地）银河电子官网入口组织。现单位（居住地）银河电子官网入口组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。

　　第三章 发展对象的确定和考察

　　第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备银河电子官网入口员条件的入银河电子官网入口积极分子，在听取银河电子官网入口小组、培养联系人、银河电子官网入口员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级银河电子官网入口委备案后，可列为发展对象。

　　第十四条 发展对象应当有两名正式银河电子官网入口员作入银河电子官网入口介绍人。入银河电子官网入口介绍人一般由培养联系人担任，也可由银河电子官网入口组织指定。

　　受留银河电子官网入口察看处分、尚未恢复银河电子官网入口员权利的银河电子官网入口员，不能作入银河电子官网入口介绍人。

　　第十五条 入银河电子官网入口介绍人的主要任务是：

　。ㄒ唬┫蚍⒄苟韵蠼馐鸵拥缱庸偻肟诘母倭、章程，说明银河电子官网入口员的条件、义务和权利；

　。ǘ）认真了解发展对象的入银河电子官网入口动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向银河电子官网入口组织汇报；

　。ㄈ┲傅挤⒄苟韵筇钚础吨泄膊拥缱庸偻肟谌胍拥缱庸偻肟谥驹甘椤，并认真填写自己的意见；

　。ㄋ模┫蛑Р看蠡岣涸鸬亟樯芊⒄苟韵蟮那榭觯

　。ㄎ澹┓⒄苟韵笈嘉け敢拥缱庸偻肟谠焙，继续对其进行教育帮助。

　　第十六条 银河电子官网入口组织必须对发展对象进行政治审查。

　　政治审查的主要内容是：对银河电子官网入口的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

　　政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层银河电子官网入口组织的意见。

　　政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。

　　凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入银河电子官网入口。

　　第十七条 基层银河电子官网入口委或县级银河电子官网入口委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习银河电子官网入口章、《关于银河电子官网入口内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入银河电子官网入口教材》，可以作为学习辅导材料。

　　未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入银河电子官网入口。

　　第四章 预备银河电子官网入口员的接收

　　第十八条 接收预备银河电子官网入口员应当严格按照银河电子官网入口章规定的程序办理。

　　第十九条 支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层银河电子官网入口委预审。

　　基层银河电子官网入口委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知银河电子官网入口支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产银河电子官网入口入银河电子官网入口志愿书》。

　　发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备银河电子官网入口员的手续。

　　第二十条 经基层银河电子官网入口委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。

　　召开讨论接收预备银河电子官网入口员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。

　　第二十一条 支部大会讨论接收预备银河电子官网入口员的主要程序是：

　。ㄒ唬┓⒄苟韵蠡惚ǘ砸拥缱庸偻肟诘娜鲜、入银河电子官网入口动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向银河电子官网入口组织说明的问题；

　。ǘ）入银河电子官网入口介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入银河电子官网入口表明意见；

　。ㄈ┲Р课被岜ǜ娑苑⒄苟韵蟮纳蟛榍榭觯

　。ㄋ模┯牖嵋拥缱庸偻肟谠倍苑⒄苟韵竽芊袢胍拥缱庸偻肟诮谐浞痔致，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式银河电子官网入口员的半数，才能通过接收预备银河电子官网入口员的决议。因故不能到会的有表决权的正式银河电子官网入口员，在支部大会召开前正式向银河电子官网入口支部提出书面意见的，应当统计在票数内。

　　支部大会讨论两个以上的发展对象入银河电子官网入口时，必须逐个讨论和表决。

　　第二十二条 银河电子官网入口支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产银河电子官网入口入银河电子官网入口志愿书》，连同本人入银河电子官网入口申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级银河电子官网入口委审批。

　　支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的银河电子官网入口员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。

　　第二十三条 预备银河电子官网入口员必须由银河电子官网入口委（工委，下同）审批。

　　乡镇（街道）银河电子官网入口委所属的基层银河电子官网入口委，不能审批预备银河电子官网入口员，但应当对支部大会通过接收的预备银河电子官网入口员进行审议。

　　银河电子官网入口总支不能审批预备银河电子官网入口员，但应当对支部大会通过接收的预备银河电子官网入口员进行审议。

　　除另有规定外，临时银河电子官网入口组织不能接收、审批预备银河电子官网入口员。

　　银河电子官网入口组不能审批预备银河电子官网入口员。

　　第二十四条 银河电子官网入口委审批前，应当指派银河电子官网入口委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对银河电子官网入口的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入银河电子官网入口的意见，如实填写在《中国共产银河电子官网入口入银河电子官网入口志愿书》上，并向银河电子官网入口委汇报。

　　第二十五条 银河电子官网入口委审批预备银河电子官网入口员，必须集体讨论和表决。

　　银河电子官网入口委主要审议发展对象是否具备银河电子官网入口员条件、入银河电子官网入口手续是否完备。发展对象符合银河电子官网入口员条件、入银河电子官网入口手续完备的，批准其为预备银河电子官网入口员。银河电子官网入口委审批意见写入《中国共产银河电子官网入口入银河电子官网入口志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的银河电子官网入口支部。银河电子官网入口支部应当及时通知本人并在银河电子官网入口员大会上宣布。对未被批准入银河电子官网入口的，应当通知银河电子官网入口支部和本人，做好思想工作。

　　银河电子官网入口委会审批两个以上的发展对象入银河电子官网入口时，应当逐个审议和表决。

　　第二十六条 银河电子官网入口委对银河电子官网入口支部上报的接收预备银河电子官网入口员的决议，应当在三个月内审批，并报上级银河电子官网入口委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

　　第二十七条 在特殊情况下，银河电子官网入口的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收银河电子官网入口员。

　　第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为银河电子官网入口和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向银河电子官网入口组织提出过入银河电子官网入口要求的人员，可以追认为银河电子官网入口员。

　　追认银河电子官网入口员必须严格掌握，由所在单位银河电子官网入口组织讨论决定后，经上级银河电子官网入口委审查，报省一级银河电子官网入口委批准。

　　第五章 预备银河电子官网入口员的教育、考察和转正

　　第二十九条 银河电子官网入口组织应当及时将上级银河电子官网入口委批准的预备银河电子官网入口员编入银河电子官网入口支部和银河电子官网入口小组，对预备银河电子官网入口员继续进行教育和考察。

　　第三十条 预备银河电子官网入口员必须面向银河电子官网入口旗进行入银河电子官网入口宣誓。入银河电子官网入口宣誓仪式，一般由基层银河电子官网入口委或银河电子官网入口支部（银河电子官网入口总支）组织进行。

　　第三十一条 银河电子官网入口组织应当通过银河电子官网入口的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备银河电子官网入口员进行教育和考察。

　　第三十二条 预备银河电子官网入口员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备银河电子官网入口员之日算起。

　　预备银河电子官网入口员预备期满，银河电子官网入口支部应当及时讨论其能否转为正式银河电子官网入口员。认真履行银河电子官网入口员义务、具备银河电子官网入口员条件的，应当按期转为正式银河电子官网入口员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行银河电子官网入口员义务、不具备银河电子官网入口员条件的，应当取消其预备银河电子官网入口员资格。

　　预备银河电子官网入口员违犯银河电子官网入口纪，情节较轻，尚可保留预备银河电子官网入口员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备银河电子官网入口员资格。

　　预备银河电子官网入口员转为正式银河电子官网入口员、延长预备期或取消预备银河电子官网入口员资格，应当经支部大会讨论通过和上级银河电子官网入口组织批准。

　　第三十三条 预备银河电子官网入口员转正的手续是：本人向银河电子官网入口支部提出书面转正申请；银河电子官网入口小组提出意见；银河电子官网入口支部征求银河电子官网入口员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级银河电子官网入口委审批。

　　讨论预备银河电子官网入口员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备银河电子官网入口员的支部大会相同。

　　第三十四条 银河电子官网入口委对银河电子官网入口支部上报的预备银河电子官网入口员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知银河电子官网入口支部。银河电子官网入口支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在银河电子官网入口员大会上宣布。

　　银河电子官网入口员的银河电子官网入口龄，从预备期满转为正式银河电子官网入口员之日算起。

　　第三十五条 预备期未满的预备银河电子官网入口员工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原所在银河电子官网入口组织。原所在银河电子官网入口组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备银河电子官网入口员的银河电子官网入口组织。

　　银河电子官网入口组织应当对转入的预备银河电子官网入口员的入银河电子官网入口材料进行严格审查，对无法认定的预备银河电子官网入口员，报县级以上银河电子官网入口委组织部门批准，不予承认。

　　第三十六条 基层银河电子官网入口组织对转入的预备银河电子官网入口员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式银河电子官网入口员的，其转正时间自预备期满之日算起。

　　第三十七条 预备银河电子官网入口员转正后，银河电子官网入口支部应当及时将其《中国共产银河电子官网入口入银河电子官网入口志愿书》、入银河电子官网入口申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交银河电子官网入口委存入本人人事档案。无人事档案的，建立银河电子官网入口员档案，由所在银河电子官网入口委或县级银河电子官网入口委组织部门保存。

　　第六章 发展银河电子官网入口员工作的领导和纪律

　　第三十八条 各级银河电子官网入口委应当把发展银河电子官网入口员工作列入重要议事日程，纳入银河电子官网入口建工作责任制，作为银河电子官网入口建工作述职、评议、考核和银河电子官网入口务公开的重要内容。

　　对发展银河电子官网入口员工作情况，市（地、州、盟）、县（市、区、旗）银河电子官网入口委每半年检查一次，省、自治区、直辖市银河电子官网入口委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。

　　重视从青年工人、农民、知识分子中发展银河电子官网入口员，优化银河电子官网入口员队伍结构。对具备发展银河电子官网入口员条件但长期不做发展银河电子官网入口员工作的基层银河电子官网入口组织，上级银河电子官网入口委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。

　　第三十九条 各级银河电子官网入口委组织部门每年应当向同级银河电子官网入口委和上级银河电子官网入口委组织部门报告发展银河电子官网入口员工作情况和发展银河电子官网入口员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展银河电子官网入口员的查处情况。

　　第四十条 县以上银河电子官网入口委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展银河电子官网入口员工作中的作用。

　　第四十一条 各级银河电子官网入口组织对发展银河电子官网入口员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的银河电子官网入口组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入银河电子官网入口的，一律不予承认，并在支部大会上公布。

　　对采取弄虚作假或其他手段把不符合银河电子官网入口员条件的人发展为银河电子官网入口员，或为非银河电子官网入口员出具银河电子官网入口员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。

　　第四十二条 《中国共产银河电子官网入口入银河电子官网入口志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级银河电子官网入口委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。

　　第七章 附则

　　第四十三条 本细则由中央组织部负责解释。

　　第四十四条 本细则自发布之日起施行。《中国共产银河电子官网入口发展银河电子官网入口员工作细则（试行）》（中组发〔1990〕3号）同时废止。